关系国家安全、国民经济命脉和国计民生的重要行业，国有经济保持控制力。
国有经济的功能定位，集中在关系国家安全、国民经济命脉和国计民生的重要行业与关键领域：能源、电力、通信、交通、金融、军工、粮食、战略资源。这些领域的特点是高投入、长周期、强外部性，需要国家资本长期托底。
2015 年《关于深化国有企业改革的指导意见》将国有企业分为商业类和公益类，实行分类改革、分类监管。2023 年新一轮改革进一步提出「增强核心功能、提高核心竞争力」，国有资本向战略安全、产业引领、国计民生、公共服务四个方向集中。
·核心看点
01 四大集中方向战略安全、产业引领、国计民生、公共服务。
02 分类改革商业一类、商业二类、公益类，分类考核分类监管。
03 控制力在电网、电信、铁路、军工等领域保持国有绝对控制。
04 两个毫不动摇巩固公有制经济，鼓励支持引导非公有制经济发展。
·关键数据
4国有资本集中方向战略安全、产业引领、国计民生、公共服务
3国企分类商业一类、商业二类、公益类
2015分类改革文件《关于深化国有企业改革的指导意见》
·时间线
2015
分类改革
国企分为商业类与公益类，分类推进改革。
2020
三年行动
国企改革三年行动启动。
2023
核心功能
提出增强核心功能、提高核心竞争力。